来源:中国教育报
“有一个孩子,每天向前走去,他第一眼看到哪样东西,他就成了那样东西,那天,或那天的某个时辰,或在许多年里,或年复一年,那样东西成了他的一部分。”早开的紫丁香,田间五月的幼苗,穿着洁净、优雅校服向着校园走去的日常,那些他走过的城市和乡村的一切情境和变化......所有这一切,都成了这个孩子的一部分。
——节选自沃尔特·惠特曼《有一个孩子,每天向前走去》
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孩子们每日穿着的校服,看似是一件简单的服装,实际上关系着学生的气质、修养的展现和行为、举止的塑造,也牵动着教师、家长及社会各方的关注。自2015年教育部等部门联合发布《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》(以下简称“校服新政”)以来,中国校服行业正发生一场变革,越来越多的学生穿着安全、美观的校服行走在校园之中,成为一道亮丽的校园文化风景线。
当然,校服行业变革还在路上,有的地方还存在地方保护、家长和学生参与度低、“一刀切”片面化管理等问题。今年全国两会期间,有代表委员提出,在加强校服质量监管的同时,应打破存在于校服消费者和企业之间的“玻璃门”,切实提升学生和家长的满意度,让校服成为穿在身上的“美育教科书”。
全国政协委员、山东画院院长孔维克建议,各地要重视校服质量的提升,增加校服市场开放度,鼓励校服优质供给。他认为,政府一方面要加强校服质量监管,另一方面要注意避免地方保护,在校服采购过程中不应对校服企业人为设置一些不合理的“隐形壁垒”,以防走入“低价中标”或“高价陷阱”以及盲目自建平台等误区。
各地积极探索
提升家长学生获得感
校服与学生亲密接触,是学校整体教育情景的重要组成部分,每天陪伴孩子向前走去。教育部在《关于政协第十三届全国委员会第四次会议第4561号(教育类508号)提案答复的函》中,也提到了“校服是培育校园文化的重要载体”,“具有重要的育人价值和审美功能”。
近年来,相关管理部门积极探索校服管理机制,科学规划管理方式,不断完善管理政策,进一步提升管理水平,努力保障校服质量安全,切实推动校服市场开放公平,让校服成为穿在身上的“美育教科书”。
今年4月,江苏省教育厅发布《关于加强中小学校服管理工作的通知》(以下简称《通知》)。首先要加强体系管理,该《通知》提出,各地教育行政部门要会同各相关部门,建立部门联动的监管保障工作机制,负责辖区内中小学的校服管理工作。教育部门负责对校服选用采购工作进行全过程的指导和监督。每年定期开展校服质量联合专项检查,督促校服生产企业、销售企业、中小学校等做好校服保障工作。
在校服监管方面,该《通知》还提出,“各地要落实属地管理责任,全面落实公平竞争审查制度,不得存在地方保护、指定交易和行政垄断等行为”;在校服选用方面,“学校承担校服选用主体责任,建立以管理人员、家长委员会代表、教师代表、学生代表等多方参与的校服选用组织,负责选用、采购、监督等工作,其中学生和家长代表占比不低于80%”“校服选用采购确保公开、透明,教育行政部门要全程进行监督”,并要求学校“制定校服着装规范和管理要求,充分发挥校服德育美育作用”。
《通知》还指出,校服费属于中小学代收费管理项目,应按照“确有必要、家长自愿、据实收取、不得盈利、及时结算、定期公布”原则管理。
针对当前市场交易中存在的一系列采购乱象,该《通知》规定,严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挪用、挤占服务性收费和代收费资金,教育行政部门和学校不得违反市场原则采取“定点”“定商标”等方式干涉交易,不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库,不得滥用行政权力,妨碍供应商进入本地市场,限定或变相限定购买特定经营者提供的商品。
从江苏等地近来颁布的校服管理政策不难看出,各地主管部门正积极构建更加公平开放的市场环境,提升学生校服供给质量。
发挥校服育人功能
尊重学校特定气质文化需求
正如教育学家顾明远先生所说:“一条校训、一枚校徽、一支校歌、一套校服往往反映了学校的精神风尚,要让学校的一草一木都有教育意义。”在选购校服时,需要结合学校的治学理念、历史背景、气候特点、特色课程等制定综合方案,而不应简单地让学生或家长选择校服款式和颜色。
当前,我国教育需求与教育方式呈现多元化发展趋势,订购校服需考虑到学生在校园生活中参与课堂学习、体育活动、重要仪式等不同场景的需求,还要根据不同年龄段学生的身心特点,综合考虑面料的选择和版型的剪裁。
应通重视校服的审美意识、育人功能、情境教育,将校服定位在提升学生气质面貌、影响学生行为习惯、改变学校视觉识别效果,甚至是推动学校文化建设的高度上。
校服是陪伴孩子每日学习生活的服饰,应发挥校服育人功能,在无声的“美”的浸润中引导学生变得更加端庄优秀、身心健康。这份美好会在他们的心里生根发芽,变成对美好生活品质的追求,也帮助他们在认知美、追求美、创造美、达到美的过程中实现全人的塑造。